陈南松道：“这么大一座城市，几百万人口，你不会觉得，一切都相安无事，没有人有信访需求吧？”

张俊道：“我没这么想过。陈老，我们先不聊工作，先吃饭吧？你能回来，我真的很高兴。”

陈南松也就不再为难他，坐下来吃饭。

他胃口特别小，只吃一小半碗米饭，随便夹了一点菜吃了。

反倒是韩丽，虽然是小姑娘，长得也苗条，但是饭量比张俊还要大，可能正当年轻，今天又饿着了吧！

饭后，张俊和陈南松来到书房。

陈南松看着那些名贵的实木书柜和桌椅，感叹地道：“市长的生活水平，的确不一般。”

张俊汗颜地道：“陈老，你就不要埋汰我了，这是周转房，是政府提供的临时住房。”

陈南松道：“我知道你会赚钱，你要是不当官，住的房子，只会比这里豪华十倍。”

张俊默然。

陈南松道：“张俊，你说得对，不只你离不开我，我也同样离不开你。我也不知道怎么回事，自从跟了你这几年，我就养成了一个爱管闲事的毛病。以前我活得多轻松自在？每天赚点小钱，足够我用就行。现在的我，却喜欢四处管闲事，路见不平，就忍不住想要管一管。可是呢，我又不是官，手里没有权力，我只能借助你的力量去完成我想做的事。”

张俊道：“陈老，你不要这么说，你这么做，也是在为我排忧解难，你所管的并非闲事，而是民生大事，是我平时关注不到的地方。你刚才提到信访办，是不是有什么说道？”

陈南松掏出一份材料，脸色凝重地道：“张俊，你看看这个。”

张俊打开来一看，吓了一跳。

因为这居然是一封血书！

陈南松道：“我在回来的路上，遇到一个怪人，他胸前和背后，都挂着这样的纸，拿扎绳串在一起，挂在身上，每天就在街上来回的走，嘴里还念念有词。我问了问周围的人，他们都说这是个可怜人。我这才上前了解了一下，发现他并不是疯子，之所以有这样的行为，是源于一场官司。”

张俊低头看着手上捧着的血书。

血书写得触目惊心，映入眼帘的，是一个大大的冤字。

这种血书，大都是咬破手指所写，字迹粗糙，并不能表达更多内容。

陈南松道：“我大概了解了一下，这个怪人，名叫伍良杰，他原本是信访局的一名工作人员，因为处理一桩信访案不得力而被免职，他又多次提起诉讼，但都被驳回。他没有地方可以讨回公道，所以才想到用这种办法来引起人们的关注。”

张俊更是一震：“具体是什么样的事情？”

陈南松道：“说是有人反复上访，天天跑到信访局去闹，本着谁闹谁有理，谁闹得大谁有理的想法，不仅缠访，还多次越级上访，给相关部门带来非常重大的困扰。有一次，那人再去信访局闹事时，伍良杰打了报警电话。警察依法逮捕了当事人，并判处其十天拘留。”

张俊问道：“然后呢？”

陈南松道：“后来，不知道怎么的，此案惊动了市里的某个领导，那个领导大为震怒，责怪伍良杰不应该如此粗暴的对待上访者，把他给开除了。伍良杰多次上诉无果，就成了现在这样子。”

张俊问：“你说的那个领导，是谁？”

陈南松一字一顿的说道：“周岱贤。”

张俊眉眼一闪：“老市长！”

陈南松沉着的道：“不错，就是他。”

张俊沉吟道：“我对具体案情并不清楚，不过，从你的讲述来看，伍良杰当初的做法，并没有错。闹事，缠访，越级上访，的确是不对的。有正当诉求，可以走程序处理，信访办最大的权力，就是程序性权力?，也就是对信访事项进行接收和分类处理。”

信访局的核心职能在于?受理、转送、交办、协调和督办?。它更像是一个连接群众与职能部门的枢纽和监督者，而非直接解决问题的执行者。所有的案件，最终还是会转给有关部门去处理。

如果有关部门已经审结案件，做出了合法的处理，那当事人不应该再胡搅蛮缠，不能因为个人利益，故意缠访和闹访。

伍良杰的做法并没有错，可是，老市长的处理就错了吗？

张俊不由得陷入了沉思。