其二，城北大力兴建工坊区，以工代赈，所有人皆可报名参与，建成后，所有工坊尽数归公管理，工匠按劳取酬，手艺精湛者另有奖励，流民可报名学徒，管吃管住且月发月钱；

其三，废除过往所有苛捐杂税，仅收田税一成、商税五分，税率刻于城门口石碑之上，百姓可随时监督，私加赋税者立斩不赦。

告示刚一贴出，便被识字的百姓与赶来看热闹的民众围得水泄不通。

有人自发站到高处，高声诵读条文。

当“分田”“按劳取酬”“废除苛捐杂税”的字句落下，人群瞬间炸开了锅。

惊叹声、欢呼声此起彼伏，有人转身就往家跑。

一时间，城中到处是奔走相告的身影。即便夜色渐浓，府衙登记处外仍灯火通明，大批民众或提灯笼、或举火把，在寒风中排起了蜿蜒的长队。不少原本持怀疑态度的人，经不住家人的念叨，也匆匆揣上旧时的户籍抄录、地契残片，或是村正开具的身份凭条赶来，生怕晚一步就没了名额。

......

隆昌酒楼二楼的包厢内。

烛火摇曳，映着几名员外愁云密布的脸。

桌上的佳肴早已凉透，没人动筷子，只有此起彼伏的唉声叹气。

“......前几日那鞑子公主的晚宴，咱们哪个不是揣着心去的？那公主看着年纪轻轻，席间一口一个’汉人治城’’与民休息’，话说得好听，谁不知道是场鸿门宴？我回来就跟家里说，早晚得找上门要钱要粮，早做打算，你们瞧瞧柳家和陈家......”