李若谷出列：“殿下，册封可行。但如何册封，如何管治，才是真正的难题。一步走错，草原非但不能为我朝所用，反而可能养虎为患！”

此一出，刚刚安稳些许的大殿，瞬间又炸开了锅。

一名武官踏前一步，大声道：

“殿下，这还用议？直接设‘狼戎都护府’！派我大乾雄师入驻，将那三万铁骑的兵权牢牢攥在手里！草原蛮子，只认刀把子，不认道理！”

“糊涂！”一名文官立刻尖声反驳，“强压必反！你这是逼着血狼部投靠女真！当效仿南境土司，许其自治，只需朝贡听调，以示恩宠！”

“恩宠？百年之后，羽翼丰满，必成心腹大患！”

“那也不能耗费国帑，派大军去那不毛之地喝西北风！”

“当以经济制之！”

“当分化其部落，令其内斗！”

王承也黑着脸补充：“册封大典、遣子入质、派驻监军，一样都不能少！”

殿内吵作一团，各种声音混杂在一起，仿佛一个喧闹的坊市。

每个人都站在自己的立场上，说着自以为是的万全之策，却谁也说服不了谁。

太子有些疲惫地挥了挥手，让殿内安静下来。

所有人的目光，再一次聚焦到了那个自始至终都平静如水的身影上。

“林卿。”

太子望向林川，

“你既提出此策，想必心中早有丘壑。这些难题，你当如何解？”

林川向前一步：

“殿下，诸位大人所，皆是历朝历代对付四夷的旧法子，或强硬，或怀柔，或制衡。”

“但这些法子，都只治标，不治本。”

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