会场安静下来。

众人的目光都落在了高燃身上。

高燃看着周天杰，面色坦然。

“实话实说，最初的方案，确实是我们三座城市自己碰出来的。”

“大莲的港口场景、钛原的矿山场景，加上玉城的高原湖泊场景，三座城、三个省、三种生态类型，是当时我们能想到的最佳组合。”

“但方案报上去后，中枢给出建议，三城扩充到四城，最终武城也被加了进来。”

“武城是长江流域的工业重镇，中部崛起的龙头。”

“中枢的意思很明确：既然要做生态价值跨区域联动的样板，就不能只在生态禀赋相近的城市之间转圈。”

“长江流域的工业减排、沿海老工业基地的转型，跟西部高原湖泊、华北黄土矿山的生态供给，这四种场景放在一起，才能试出一套真正经得起全国推广的标准。”

高燃的目光扫过全场：“所以，四城试点不是我最初想要的样子，而是中枢通盘考量之后定的盘子。”

他又重新看着周天杰，笑道：“周书记，我的原方案，只是起了一个头，真正把这盘棋做大的，是中枢的格局。”

周天杰顿时语塞。

他剑走偏锋，想将高燃一军，却没想到被高燃完美化解了。

不过，他“受人之托”，必须在党校压一压高燃的风头。

所以，他并不打算就这么收住。

他直视着高燃，继续问道：“高书记，我再请教一个问题。”

高燃面不改色，微笑道：“你请问。”

“你说西、北供票，中、海用票，生态供给强的往需求强的城市供票。”

“可你有没有想过，一旦绿票跨出了省界，落到武汉、大连去用，那可就意味着，你们的生态治理成本，要被别人省的减排需求占用了。”

“钛原复绿的矿山，供出去的票，换来的收益，分给谁？”

“西部的生态资产让中部、海边的城市来用，这个利益分配，你是怎么设计的？”

周天杰这个问题比上一个更刁，直接指向了跨区域联动里最核心、也最难解的利益问题。

会场里再次安静下来。

谁也没想到，谈论还没正式开始呢，火药味居然就起来了。

高燃微笑道：“周书记这个问题，问到了跨区域联动的七寸上，我分两层来回答你。”

周天杰微微色变。

他在党校开班前就准备了。

没想到高燃依然能从容应答。

“第一层，供票不是白供，是用收益换的。”

“钛原复绿的矿山，供出去的生态票，不是无偿拿走，是通过确权核算，在统一平台上按规则交易，对应的收益回到钛原的生态治理平台，反哺当地的修复和管护。”

“也就是说，生态供给的城市，不是在牺牲自己的治理成果，而是在把成果变成可交易的资产，换来继续治理的钱。”

“谁保护、谁受益，这一条是绿票的底线，跨了省界也不会变。”

“第二层，也是更深的一层。”

“周书记可能担心的是，生态资产会不会变成发达地区收割欠发达地区的一种工具。”

“我可以明确回答你，正因为有这个担心，所以四城试点才要先跑通确权、核算、登记、交易这套底层的统一规则。”

“规则不统一，强的城市就能钻空子。”

“规则统一了、每一张票都能追溯到它的生态源头，那谁也不能白占谁的。”

“至于这个利益分配到底怎么设计才算公允，我承认，四城现在还在边做边探，没有一套放之四海而皆准的答案。”

“但我可以保证一点，在玉城的方案里，生态供给的收益，一定回到生态供给的地方，去反哺生态。”

“谁要是想借着跨省联动，把别处的生态成果当成自己的垫脚石，这一关，过不了玉城定下的规矩。”

“哪怕换了一个市委书记，这个规矩也不会变。”