中央巡视制度

内阁。

庄重肃穆，长案分列两侧。

当朝首辅诸葛亮坐在主位，神色从容，目光扫过在场一众内阁重臣。

今日召开内阁紧急会议，议题只有一个：

敲定全新的地方官员考核章程，适配如今大秦日新月异的时局。

诸葛亮朗声道。

“诸位同僚。”

“如今大秦国运蒸蒸日上，民间经济已然全面腾飞。”

“回想数年前，天下流民遍地，田地荒芜，百姓三餐不继，日日挣扎在温饱线上。”

“短短数年励精图治，开荒垦田、兴修水利、减免赋税、工坊遍地。”

“如今各地百姓，已然彻底摆脱饥寒交迫，人人能吃饱、能穿暖。”

“这是朝野同心、官民协力换来的重大突破。”

“各地守牧官吏安抚地方、劝农兴业、安置流民，功劳有目共睹，不可埋没。”

他话锋一转，语气变得郑重。

“但时局已变，治理也要跟着变。”

“如今朝廷的目标，早已不是只求百姓吃饱饭。”

“下一步，要从温饱转向全面富足。”

“不但要吃得饱，还要吃得好、穿得暖、住得安。”

“更要让百姓手里有余钱，家中有积蓄。”

“唯有万民手中有钱，愿意消费、愿意添置物件、愿意扶持市面。”

“才能拉动商行流转、工坊增产，带动大秦整体经济持续腾飞。”

诸葛亮目光凝重，道出接下来的朝堂重心。

“所以，往后地方官员的考核重心，全面转向地方经济建设。”

“这对所有州县官吏，都是一场极大挑战。”

“诸位想必都看过最新一期的大秦日报。”

“江南资本乱象、官商勾结、暗中垄断、隐蔽剥削，陛下早已看在眼里，极为重视。”

“主抓经济的同时，程不能定得太死，也不能太松。”

“要有规矩底线，也要给地方留有灵活施展的余地。”

“若是条条框框卡死，地方束手束脚，反倒没了干事的积极性。”

兵部尚书李靖点头附和。

“地方经济建设，不能只靠朝廷自上而下硬推。”

“终究要依靠地方乡绅、工坊主、大商贾、资本家助力兴业。”

“想要兴工坊、修商路、通贸易、兴集市，离不开资本和商人的财力支撑。”

（请）

中央巡视制度

礼部尚书韩愈捋了捋须，补充道。

“这就生出一个难处。”

“官吏要发展经济，必然要和富商、资本家打交道。”

“既要借他们财力兴业，又不能被他们拉拢收买、同流合污。”

“这中间，必须划出一条清晰的界线。”

“定下一个‘度’。”

“允许正常通商合作，严禁私下利益勾连、权钱交易。”

户部尚书刘晏看得更为深远。

“经济建设牵一发而动全身，牵连极广。”

“新政考核，一方面要富民兴业，安稳民生，规整市面秩序。”

“另一方面，也要严防步子迈得太大，乱铺摊子，反倒搅乱社会格局。”