四月春风和煦，遍拂北离九州山河。

大地草长莺飞，万物复苏，满目生机盎然。

自北离江山易主，太后沈玉宁登临帝位，建立新朝以来，已然过去了整整半月。

短短半月时间，天下风云变幻，各方势力相继站队，各州、郡县权力更迭，朝野格局洗牌，所有事态的发展轨迹，皆精准按照王虎设想的方向推进。

世间大势，尽落王虎其掌，分毫不差，一切都在稳稳向前。

首先，百里玄策率领的十万大军，刚抵达平州境内，平州全境各郡县，便全部大开城门纳土归降，几乎没有遇到任何的抵抗！

镇守北原城多年的东方池，几乎没有任何犹豫，立即率领麾下五万战兵，以及所有属地文武官吏尽数归附北疆。

随着东方池正式投诚，北原城兵不血刃、平稳交接，整座城池彻底纳入北疆军掌控之中。

城内市井安宁和谐、秩序井然，未起半点战乱波澜。

王虎赏罚分明，素来厚待北离归降有功之人，丝毫没有亏待东方池。

他当即下令册封东方池为平西将军，赐其独立建制，准予独领一军，麾下兵员满编五万，继续坐镇平州，稳固新朝边境防线。

而关于太安城的防务更迭，更是新朝稳固的核心重中之重。

王虎直接提拔安有霖，任命其为太安城禁军主将，总揽太安皇城内外所有防务大权，手握全权、专断专行。

首要重任便是彻底废除前朝腐朽的禁军旧制，全盘推倒重建，重整北离禁军体系。

为打造一支绝对忠诚、战力顶尖、只效忠于新朝与北的京畿精锐，安有霖以跟随北征战多年的百战老将、骨干精锐为核心骨架，层层筛选壮士、严苛整训新军。

历经半月筹谋整编，一支崭新的十万禁军正式成型。

这十万禁军，摒弃前朝松散孱弱的练兵章法与军纪规矩，全盘沿用北铁军的严苛军规、操练体系与作战模式，是彻彻底底扎根北，听命于王虎的精锐劲旅。

平日，十万银甲禁军镇守太安皇城，拱卫帝阙安危，稳固京师根本。

一旦九州境内出现叛乱异动、世家作乱，这支精锐禁军便会即刻奉旨出征，跨州平乱、镇慑四方，压下一切不臣之心。

至此，广袤的北离九州大地，已尽数落入北绝对掌控之中。

天下底定，王虎顺势改制裁军，除各州郡县保留少量基础城防留守兵马、维持地方日常治安之外，前朝遗留的所有地方野战军尽数裁撤收编。

天下兵权彻底归一，尽掌于北疆军之手。

北离九州刺史、各地郡县等所有地方最高主官，全部完成一轮换血，悉数由北官员或是效忠北疆的亲信接任。

从朝堂中枢到地方郡县，整条权力脉络牢牢攥在王虎和新朝手中，万里江山，一统可控。

稳住兵权、定住地方后，王虎着手革新朝堂中枢体系，效仿北成熟的理政模式，正式设立内阁辅政制度。

他精挑良臣、遴选中枢班底，拜陈有望、唐明耀、萧伯郎、赵宪四人为内阁大臣。

四人入驻朝堂中枢内阁，专职辅佐女皇沈玉宁裁决天下政务、统筹国策施行、打理朝野大小琐事，成为支撑整个新朝运转的核心辅政团队。

中枢稳固之后，为彻底扎根地方、严控九州郡县、根除世家割据隐患，王虎再度推行重磅举措。

他从北疆军各营抽调大批在历次大战、战役中立下赫赫战功的有功将士，分批派至北离九州各郡县，统领各地军务，牢牢将各地的军权掌握在北疆军手中。

他们全权统领九州各郡县武备事宜，负责招募新兵、重整军备、整顿地方防务。

所有各州、郡县守军，彻底废除前朝腐朽老旧的募兵与练兵制度，全盘照搬北军营规制，从兵员选拔、日常操练、军纪管束、作战阵型，全部对标北士卒。

不仅如此，各地新编守军的粮饷俸禄、四季衣甲军械、伤病抚恤、军功封赏、家属优抚等一切福利待遇，皆与北士卒完全等同，一视同仁，无半点差别。

这道政令传遍北离九州各郡全境，瞬间在各地郡县掀起滔天热潮。

历经多年战乱的百姓，早已厌倦前朝苛政与腐朽军制。

如今亲眼见证北铁军军纪严明、战力无双，又见新朝善待士卒、军功公平、安家有靠，天下青壮皆踊跃争先。

各郡县募兵台前日日人山人海，争相投军入伍者数不胜数，人人皆以投身北疆军麾下，效力新朝为荣。

短短时日，北疆军的赫赫威名、新朝的宽厚仁政，彻底传遍九州大地，深深扎根于万民心中，民心所向，大势已成。

与此同时，女皇沈玉宁开国登基，顺应天意民心，降下开国第一道圣谕，广施德泽、安抚天下。

新朝肇建，万象更新，女皇下旨大赦天下。

律法严明有度，除谋逆叛国、弑亲重罪、十恶不赦的死囚不予赦免之外，天下各州府牢狱之中，所有轻刑犯人尽数赦免罪责、释放归家，让无数离散家庭得以团圆，尽显新朝宽仁。

除此之外，朝廷轻徭薄赋、与民休息，着力抚平连年战火带来的满目疮痍。

新朝下令减免北离全境当年半数田租赋税，尽数裁撤前朝数代累积下来的苛捐杂税、无名征敛，废除繁重冗余的无偿徭役，严令禁止各级官吏盘剥欺压百姓。

对于天下流离失所的流民，朝廷开放无主荒田，准许自由落户、免息垦荒，给予种子农具扶持。

对于孤寡老弱、贫寒饥民，各地官仓有序开仓赈济，抚恤弱势群体，安定四方民心。

一连串惠民仁政接连落地，让饱受战乱、苦不堪的北离百姓终于得以休养生息、安居乐业。

新朝声望一日千里，迅速笼络天下民心。

朝政安定、民心稳固、兵权归一、地方尽掌之后，王虎召集四位内阁重臣闭门议事，商榷能够让新朝长治久安、固本培元的根本国策。

众人几经缜密商议，最终定下大计，准备将北久经验证、利国利民的均田法与屯兵法，逐步推行至整个北离天下。

均田法可抑制世家豪强土地兼并，均分荒田予流民百姓，从根源安抚民生、稳固社稷。

屯兵法可实现兵农合一、自给自足，充盈国库、强盛军备，是北能够逐年崛起、横扫四方的根本核心国策。

但王虎目光长远、深知为政之道张弛有度。

土地改制、军制革新，皆是动世家根本、触权贵利益的大变革，一旦操之过急，必会引发各地门阀勋贵抱团抵触，滋生祸乱，反而动摇新朝根基，绝不可急于求成。

为此，他定下循序渐进、稳扎稳打的推行方略。

先以中州全境作为九州试点区域，率先落地均田、屯兵两大新法，稳步施行，暗中细致观察中州境内各大世家、老牌豪门的态度与动静。

只要新法落地生根，让中州百姓实实在在分到良田、卸下重负、衣食无忧、收获实打实的好处，这份新政红利便会迅速传遍其余八州，天下万民自然心向往之。

待到新法深得民心、口碑传遍四海、大势彻底铸就之时，再将两大国策向北离九州全境全面铺开。

彼时民心为盾、大势为锋，纵然各地老牌世家、豪门权贵心怀不甘、想要聚众阻挠新政推行，也早已无力回天、为时已晚！

最终，世家豪门大族只能顺应天下大势，臣服于新朝、新政！

新政在北离各州稳步落地，朝堂民生日渐兴盛，偌大王朝处处焕发全新气象。

没多久，塞外鲜卑五部自知无力抗衡强盛的北势力，专程选派使团赶赴太安城，想要面见新皇沈玉宁和王虎请和。

此时，玉龙大殿内，一众鲜卑使臣，拜见完沈玉宁和王虎后，命人端上来两个盒子。

“女皇陛下，王爷，为表我鲜卑五部诚意，我们将献上白狼部首领和铁蛮部首领两人的脑袋，作为恭贺女皇陛下登基的贺礼！”

为首的鲜卑使者话语说完，命人呈上木匣，木匣打开，里面赫然盛放着白狼部首领铁木龙与铁蛮部首领胡里山的两颗首级。

二人双目圆睁，死不瞑目，到死都没想到会成为鲜卑五部讨好王虎的礼物。

“女皇陛下，为表结盟诚意，我鲜卑五部还愿意献上两万头牛羊，同时，我鲜卑五部承诺将约束所有鲜卑草原上的部落，永世不再越境踏入北离疆土劫掠！”

使者双手捧着草拟完毕的议和国书，躬身跪拜于丹陛之下，辞谦卑，表明了鲜卑五部诚心归附求和的决心。

殿内满朝文武分列两侧，一众出身北的将领望见这番场面，眼底齐齐浮起一抹淡淡的不屑笑意。

他们心中通透，鲜卑五部此番低头求和，全然是发自内心的畏惧。

眼下平州北原城屯驻着十万北主力大军，外加东方池麾下的五万平西军，还有五千重甲龙骑，三军合计近十六万精锐！

凭借兵甲锋利、粮草充足，仅凭北原城的大军，便足以长驱直入横扫整片鲜卑草原，覆灭五部全族轻而易举！

此前天山草原和鲜卑王庭的三场大战，北大军连战连捷，重创鲜卑主力，打得五部损兵折将、元气大伤。

五部精锐折损大半，军心士气早已被彻底击溃。

如今北疆军拿下整个北离九州，坐拥万里疆土与源源不绝的粮草兵源，鲜卑五部哪里还有胆量与之争锋！

至少，短时间内绝鲜卑五部绝不敢再起反叛之心，所以才会遣使来到太安城罢兵求和。

沈玉宁端坐龙椅之上，一身黑色帝袍端庄肃穆，王虎立于龙榻身侧，是整个朝堂真正的掌权之人。

他垂眸看向阶下跪伏的鲜卑使臣，又瞥了一眼匣中两颗首级，唇角扬起一抹淡笑，缓缓开口道：“议和之事可以商谈！”

“但是，你们鲜卑五部劫掠边境多年，岂是区区两万头牛羊就想敷衍了事，未免太不瞧不起我们大离的吧！”

“想要与我大离议和，就答应本王以下几个条件！”

“其一，两国互通商贸、开放关市，北原关全境对鲜卑敞开关口，准许两边百姓、商队自由往来贸易，互通物产！”

其二，鲜卑五部每部均需选派一名嫡出王子远赴太安城留居，充当质子，用以担保盟约信守！”

“其三，北离每年拨付十万两白银赠予鲜卑五倍，作为通商扶持，相对的，鲜卑五部每年需定时进贡五千头牛羊、三千匹优良战马，算作岁贡回礼！”

“其四，废除鲜卑五部首领称王旧制，各部头领只可沿用部族首领称谓，不准私设王号、僭越礼制！”

“其五，往后北离征讨黑真族之时，鲜卑五部必须调集兵马配合作战，听从北离大军调遣！”

“以上所有条约，只要你们鲜卑五部全部答应，本王立刻下令撤回北原城十万大军，保证不会挥师征伐草原！”

“如若有半点推诿，先前议和之尽数作废！”

听到王虎霸气冷冽的语和五项条件，鲜卑使者冷汗直流，但还是抬起头道：“王爷，这些条件，下使做不了主，需要返回草原，同五部首领商议之后，才能作答！”

“好，本王给你鲜卑五部一个月时间，一个月后，若没有答复，就休怪本王不讲情面了！”

王虎声音淡漠道。

“镇北王所，皆是朕心中所想，你现在可以返回草原复命了！”

沈玉宁也是脸色从容的说道。

“是，下使告退！”

鲜卑使者抱拳起身，他心里十分清楚，沈玉宁虽是名义上的北离女皇，可实际上朝中军政大权尽数握在王虎手中。

方才的提议便是王虎和北疆大军的最终底线，自己区区使臣没有半分资格辩驳更改。

此事牵扯鲜卑五部根基，条款事关重大，他无权擅自敲定，只能先行赶回鲜卑草原，将所有条件原封不动带回，交由五部首领聚在一起细细商议，等议定结果出来后，再来太安回话。

鲜卑使臣一行人脚步匆匆退出玉龙大殿，殿内朝会尚未散去，文武重臣仍旧分列殿中。

待殿门合上、鲜卑使臣身影彻底消失在外，内阁首辅陈有望当即迈步出列，对着龙椅旁站立的王虎拱手躬身，语气带着几分顾虑道：“王爷，此番开出的条约条条严苛，处处掣肘鲜卑五部，老臣忧心，他们未必甘愿全盘应允。”

“呵呵，无妨。”

王虎闻，唇角掠过一抹冷冽笑意。

他目光望向殿外，语气带着不容置疑道：“答不答应，由不得鲜卑五部做主。”

“如今，十六万精锐大军摆在北原城，可不是用来虚张声势的摆设！”

“他们乖乖依从盟约，本王便信守承诺撤回十万大军，若是他们心存侥幸，百般推诿不肯应约，那鲜卑五部，便没有继续存在的必要了。”

“何况，鲜卑五部就已经被吓破了胆，本王料想他们，肯定会同意的！”

话音刚落，一旁的萧伯郎上前一步拱手道：“王爷刻意定下互通关市、遣子为质，还要鲜卑五部随军出征，莫非是打算联手鲜卑五部，合力围剿黑真族？”

王虎缓缓颔首，神色沉静道：“正是此意。”

“此前李破军与南云天接连送来密报，黑真族的情况出乎我们的预料，四大部族上下空前抱团。”

“他们明面上假意收下我朝招抚提议，摆出愿意归顺的姿态，背地里却日夜整军备战、囤积粮草，频频派遣小股游骑窜入辽州边境烧杀劫掠。”

“如今辽州沿边村落早已残破不堪，近乎十室九空，青壮男子惨遭屠戮殆尽，乡间女子尽数被掳往白山黑水为奴，边地百姓饱受其害。”

“对于这般反复背信、嗜杀成性的野蛮部族，留之必是后患，唯有举兵灭族，方能永绝边患！”

听着王虎杀气腾腾的语，内阁大臣赵宪也紧随其后出列，眉头紧锁，愤然开口道：“黑真族世代盘踞在白山黑水，深山密林之中，地处偏远，素来远离王化，部族民风野蛮暴戾、心性凶残嗜血，不遵礼法、不通教化，只知劫掠杀伐，千百年来屡次侵扰辽州地界，是悬在新朝边境的顽疾。”

“前朝也曾数次遣使安抚招降，皆被其肆意折辱、斩杀来使，全无半分归顺之心。”

“既然他们执意抗拒上邦管束、屡犯大离疆土，便无需再耗费口舌游说，直接出动重兵以雷霆之势武力镇压！”

“此番借联手鲜卑五部挥师东进，不但可以把整片白山黑水尽数划入大离疆域，还能一举根除困扰辽州上百年的边患祸根！”

“当然，若是能大量消耗鲜卑五部的有生力量，更是两全其美！”

“哈哈哈，赵大人好计谋，本官佩服不已！”

唐明耀站在一旁大笑附和，一众北出身的将领更是战意升腾，人人都盼着早日领兵出征，踏平黑真族，为之前战死的北疆骑兵复仇！

殿中众人话音落下，端坐龙椅之上的沈玉宁忽然抬眸。

她目光望向位列内阁的唐明耀，出声问询：“唐大人，此前我朝递往东海三国的通牒，至今可有答复？”

“关于捉拿、遣返秦无忌一众逆党的要求，东海三国那边是何态度？”

闻，唐明耀当即出列躬身行礼，沉声回禀道：“陛下，时至如今，东海三国依旧没有送来正式答复。”

“据我方安插在东海的密探传回消息，三国朝堂内部已然分裂成两派，争执不休。”

“一派朝臣深知我大离如今兵威鼎盛，主张依从通牒，驱逐秦无忌及其麾下人马，不愿因一名败亡叛首开罪大国！”

“另有一众宗室与世家权贵自恃靠海富足、兵甲锋利，气焰狂妄，扬要收容庇护秦无忌，不惜与我大离撕破脸面、兵戎相见。”

他顿了顿，继续细细剖析局势：“只是东海三国疆土狭小、地盘局促，本土人口稀薄，虽说靠海上通商积攒了丰厚钱粮，府库富庶，可举国陆战兵马疏于操练、空有锋利兵甲，却缺乏大战淬炼，战力孱弱，步骑根基远不能和我北铁军相较！”