这份审计报告折磨他已经有几天了，连觉都睡不好，梦里头都在推敲汇报稿中的每一个用词、每一个数据。

“褚书记，各位常委同志。”周牧之的声音有些沙哑，“根据书记办公会授权，省审计厅于两天前派出审计组进驻星城商业银行，对其2013年至2017年期间发放的政府融资平台贷款进行了信贷合规性突击审计。

现将初步情况汇报如下。”

“审计组本次审计的重点，是与省政府秘书长钱良惟案件相关的三十七笔政府融资平台贷款。截至目前，已完成对其中二十五笔贷款的初步核查。”

“核查结果不容乐观。已核查的二十五笔贷款中，全部存在不同程度的合规问题。

问题主要集中在以下几个方面：贷款审批程序严重缺失或流于形式，具体表现为贷审会记录不全、签字手续不规范、审批流程为赶时间节点而跳过关键环节等现象。

贷款资金被挪用的情况相当严重，部分贷款资金在发放后并未用于约定的项目建设，而是通过各种中间账户流向了非约定用途，甚至有个别资金周转与钱良惟案中查出的资金流向高度吻合。

担保措施方面，多笔贷款的抵押物价值被严重高估，或抵押手续存在重大瑕疵。

还款来源不实的情况在政府平台类贷款中尤为普遍，部分贷款的还款来源在审批时仅以‘预期土地出让收入’为唯一依据，缺乏实质性风险评估。”

“涉及金额总计一百五十四点九亿元。”

周牧之合上文件夹，目光仍然停留在面前的桌面上：“根据目前初步核查情况，审计组建议扩大审计范围，对星城商业银行其余在库储备贷款进行追溯审计，以进一步摸清风险底数。

同时，建议省纪委同步跟进相关违纪违规线索的深入核查。”

他汇报完毕，重新坐下。

会议室里安静到只剩下空调风口的轻微蜂鸣。

褚峻峰环视了一圈会场，目光从秦汉、袁阔海、姜成林的脸上一一掠过，最终落在了袁阔海身上。

“袁书记，星城商业银行是星城市财政直接参股的机构，和城投、轨道交投也是重要的贷款合作机构。”他的语气不重，却每一个字都像秤砣一样坠在会场上，“对这个审计初步结果，星城市委有什么看法？”

袁阔海放下手中的笔。这个时刻他已经等了很久。

“褚书记，我与审计组初步交换过意见。”他的声音平稳，目光落在对面的褚峻峰脸上，没有任何闪躲，“审计组在短时间内投入了大量人力做了大量工作，这毋庸置疑。

但让我感到困扰的不是审计发现的问题，这些政府平台贷款由于历史成因复杂，在这次审计中暴露出程序瑕疵，这对星城不是什么意外。”

“让我感到困扰的，是我们对待问题的态度和方法。”

他翻开面前的笔记本，但并没有低头看，只是习惯性地按在页面上。

“这些年星城市的经济发展情况，在座的同志们都清楚。

每条地铁、每座工业园区、每条道路，不是天上掉下来的，是融资建起来的。

融资渠道无非是专项债、银行贷款、信托、城投债这些工具。

商业银行在这个过程中为地方建设提供了大量流动资金，这在全国是普遍现象。”

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