袁耀一阵脸红，最近宁儿催着要孩子，结果却被白翠微抓了个正着。

“嗯嗯。。。。。。”袁耀将白翠微手中的文书拿了过来，转过身边看边调整表情。

足足半晌袁耀才道：“淮北镇三军现在都在黄河以北，徐朗的胜捷军在平原、陈杰的骁果军在南皮、安旭的飞燕军已经到了涿郡。而在信都前线，还顶着五万袁复的冀州士族联军。徐彬作为淮北镇都督，到南皮去指挥很合适。。。。。。”

“只是这个淮北镇要改改名字了，都到了黄河以北了，淮北不太适用。”袁耀背着手走了一圈。

白翠微看丈夫走来走去好像没什么主意，便建议道：“诸葛瑾现在挂着抚远都督府都督的职称。一个文官却掌管着江南山越整编之事，下辖也有选锋卫这样的军队，可见以后各地这类的临时都府定然不少。”

“就比如我们拿下中原、河北、幽云之后，那里也需要有人总督治理。。。。。。”

“总督。。。。。。”袁耀不由得想起了后世王朝的各类总督，这些人权利巨大，割据一方，足可影响朝局。还有唐朝的节度使，那也是亡国的根源所在。

“军政之权还是要分开。。。。。。”袁耀喃喃自语，他的思绪却已经飘到了淮南官制上。

如今袁耀的管理结构已经与汉庭完全不同。最上面是中枢台，随后是各司（也就是后世的各部），各司下面有各局。他们分别在各郡又有直属机构，平行于郡治理机关。比如郡司马，郡丞之类，原来这些人都隶属于太守，但现在郡司马却归五军司管理，郡丞也是内政司官员，这从根本上架空了太守。太守只有统合各部门的之权，却没有人事任命或者考评之权。

本小章还未完，请点击下一页继续阅读后面精彩内容！虽然这样杜绝了军事割据，加强了中央集权，但也增加了治理地方的困难。就比如有些太守曾经抱怨各司目标不一致，导致工作脱节、扯皮，或者是郡丞、郡守等不尊太守，各自为政，使得管理混乱等。

吴郡就曾经发生过这样的事。五军司计划了一次剿匪，并将任务下达给了吴郡郡守。吴郡郡守立刻准备率兵征讨，却发现郡丞拒绝拨付粮草。原因竟然是内政司正在检查各地府库存粮情况，不允许动库里的粮食。于是双方互相扯皮，郡丞拿着内政司的命令，而郡守拿着五军司的命令，双方各执一词僵持不下。太守出面协调，但双方没人理他，最后诸葛瑾出面，直接给林栖梧写了信，林栖梧特批了粮食，这才解决了问题。

一件小事，扯皮到了中枢，效率实在是太低下了。。。。。。

“牵一发而动全身，这事我还要慢慢思量再说。。。。。。”袁耀喃喃自语。

而白翠微却一不发，淬剑庄的规矩，袁耀思考时是绝对不能打扰的。

半晌过后，袁耀才道：“此事需要从长计议，放在拿下中原和河北以后再说。”

他回头看向妻子：“西川哪里可有消息？”

白翠微点头：“玄翎卫今早送来的，刘备三月初五已破白水关，张任退守梓潼。西川门户已开。。。。。。”

袁耀脸色渐肃：“这么快。。。。。。刘璋麾下无人乎？”

“不是无人，是人心不齐。”白翠微叹了口气。

“蜀中承平三十年，士族豪强各怀心思。刘璋暗弱，能守住成都已是不易。诸葛亮用兵，最善攻心，我猜此刻益州内部，主战主和两派早已吵翻天了。”

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