他没有说应当如何处置，没有请求朝廷调拨战船粮草，更没有请天子下旨远征海东。他只把已经发生的事实摆出来。末了补了一句。

“此皆各地官吏逐月上报之事。来日会演化成何等局面，臣愚昧，不敢妄测。”

“你退下吧。”

从事再行大礼，躬身退出偏殿，仍旧由那名内侍送回驿馆。

殿内只剩下赵括一人。

他伸手拉过旁边一个木匣。匣中存放的，是派驻齐地的监察御史绕过临淄、直接送到邯郸的密报，一卷一卷，全是削好的简牍。这些密报，尽是细碎、寻常的记录：某月某日，琅琊港停靠商船较往年同期少七成；某月某日，某大船匠户向官府陈情，船坞停工，匠户无饷；某月某日，海边乡野流民略有增加；

一桩桩，一件件，和方才那名从事所完全吻合。

赵括把简牍一卷一卷重新放回木匣。

短期之内，的确没有敌兵压境的危险。

可难题不会自行消散。

开海，则养寇。禁海，则齐地沿海慢慢凋敝。

齐地旧族势力盘根错节。田氏本身就是齐地昔日数一数二的大族。倘若沿海豪强长年因为禁海损失巨大，人心浮动。田氏不必派遣一兵一卒，只消遣细作渡海，许诺通商的好处，暗中往来勾连。

不必明目张胆的反叛，只要私相交通，海东势力就能一点点把手伸进天汉的疆土。

到那一日，祸患就不是隔着一片大海，而是生在帝国腹侧的藩地之内。

拖延越久，海东那个海外王国越是根深蒂固，将来要根除，代价便会成倍暴涨。

这桩事，已经不是齐地一藩可以自行了结的。它关乎整个东方沿海长久的安危，是必须由中枢定夺的国策。

赵括起身，走到殿门。夜风穿过廊柱，吹得灯焰一阵摇晃。

他唤来值守的尚书郎。

“传朕诏令。明日早朝，召三公九卿，集议东海方略。”

诏令连夜自宫城发出，一道一道送往各府。

夜色笼罩邯郸，公卿府邸之间，消息无声地传开。很多官员起初不以为意，以为不过岛夷自相攻伐，不值得天朝劳师动众。少数阅历更深的老臣，却隐约觉察，一场搅动整个东方海疆的重大抉择，已经摆到了朝堂之上。