如“门关之窗扇均须装荷页插销，正门上安洋锁一把。其门心敷铁纱者，里外均安铜护手六根。全部门窗除指定镶嵌白净片玻璃外，余均张绷上等绿纱，蹲台使用上红丹油一度、灰色铅油二度的生铁板建造。全部屋顶，具用美松......露明处皆须刨光”。

除了内部装潢，在厕所外部用磨光的一尺方砖做成门匾，并在上面刻下“市卫生处立公厕”几个大字，在字上涂上黑色铅油。

从上述描述可以看出，当时的模范厕所是何等气派。

最后，关于整顿厕捐与增添尿池。市内的厕所因多属私人建造，按照规定每月都要向市府纳捐。

但由于管理与稽查不严格，导致市内有181处厕所存在着漏捐或者捐额不符合标准等情况。因此市卫生处认为应该整顿厕捐，增加市政收入。

关于增添公共尿池一项，卫生处经过考察“小便多于大便，而公厕建设需费较多，且其清洁亦颇不易维持，故其数目似愈少愈佳。唯须添建尿池，以资替代，而利行人”

根据以上整改意见，北平市内的厕所改造工作有条不紊地开展。根据3411月取缔与改善不良公厕已经取得阶段性的成果，并且于地安门等地完成四处模范公厕的建造，厕捐收入每月增加元。

唯独添加尿池一项，因资金缺乏无法开展。卫生处提出了在尿池外张贴小广告的办法，以筹措尿池建设资金，但最终因不符合市广告管理规则而作罢。

总的来说，在燕都城厕所改革的第一阶段取得了重要成果，预期目标基本都已实现。

市府在对第一阶段的厕所改造结束之后，并没有止步不前，而是继续深化厕所改革。

准备于35年至37年开展了第二阶段的改革，35年进行了粪业归公的前段改革，36年至37年整顿粪业及从业人群的后段改革。

到了这一阶段，明显就动了粪阀的臭蛋糕了，开始波折起来。

在改造和取缔阶段粪阀们已经知道政府要插手自己的行业，但免费给自己的厕所改造，当然没有意见。

取缔的那些厕所也的确说不过去，拆了就拆了，顶多算是批发改零售，也无大所谓。但是接踵而来的粪业归公，就让于德顺此类的粪霸难以接受了。

35年，燕都城新任市长袁良不信那个邪，一群掏大粪的我还管不了了？

他准备使用强硬手段将粪业收归国有，结果导致于德顺这类大粪霸与粪商纠集了1500多名粪夫带着粪勺围攻平津司令部，并对燕都城市府施压。

同时也导致所有的公共厕所各个蹲坑冒尖，无人清掏。

时任平津司令部司令的宋啠元，迫于压力，不得不推翻袁良将粪业收归公有的计划，同意粪业继续保持现状。

不仅如此，袁良还因此次事件的影响被迫辞职，这就是在当时燕都城内流传的“粪勺子擓市长”事件，一粪勺把市长干下去了。（擓kuai三声）

因此，大家对公共卫生整改事宜并不热心，生怕步了袁良后尘。

可陈平安却觉得，公共卫生是关乎全市民众的大事，必须要好好整改才行，不然很容易发生时疫。

随后，他在文件上写了几点建议，拿着就去找马汉山了。

对于陈平安的到来，马汉山觉得很惊奇，毕竟这位副局长一直没有管过局里的事情，这突然插手具体事务，是不是想要揽权？

马汉山控制欲极强，不管是在保密焗工作也好，还是现在的民政局，他都不想看到有人挑战自己的权威。

所以当他接过文件后，第一时间并没有说话，而是猜测起陈平安这么做的目的是什么。

陈平安坐在马汉山对面，看着他手里拿着那份文件，打算等他看完了再说事情。

马汉山则是眉头紧锁，似乎在权衡事情的利弊，同时也在考虑，要不要敲打敲打陈平安，好让他老实点。

“陈兄弟，按理来说，你想要改善城市的卫生条件，我应该支持你的工作才对。

可局里的情况怎么样，你又不是不知道，经费实在太紧张了，根本就没有钱来做这件事情……”

“马局长，我知道咱们局里的经费有限，但我真心觉得改善公共卫生条件这件事情很有必要。”陈平安开门见山地说。

马汉山沉默了片刻，才缓缓开口：“陈兄弟，你的想法我能理解，但你知道，现在局里的预算已经非常紧张了。你有什么具体的计划吗？”

陈平安点了点头，指了指马汉山手里的文件，笑道：“我在这里写了几个建议，比如通过向商人募捐，号召大家义务劳动。

也可以把公共厕所承包出去，让承包人自己来出资建厕所……”

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