他上任后的第一件事，就在规划北上作战计划。

认为公海舰队应该主动出击，逐步削弱英国大舰队，创造局部优势歼灭敌人分舰队，最后再考虑决战。

不作为永远劣势，主动出击，才有可能以弱胜强。

尽管内心主战。

但舍尔也非常清楚双方之间的差距，不能直接硬刚完整的大舰队。

硬刚大舰队的胜率极其微弱。

截止到目前，双方主力舰的差距较大。

大舰队拥有28艘无畏舰，其中普通无畏舰14艘，主炮口径12英寸；14英寸口径的超无畏舰14艘。

舍尔手上只有16艘普通无畏舰，主炮口径全都是12英寸。

双方无畏舰的数量、质量都不是同一个水平。

缺少大口径超无畏舰，远距离炮战必然吃亏。

唯一有点优势的在于战巡数量，皇家海军连续作死后，北海可用的战巡只有3艘，而公海舰队能够拿出5艘。

所以舍尔把目光放在了施佩舰队身上。

想让施佩舰队继续北上作战，牵扯一部分皇家海军主力，他再跟杰利科的大舰队于北海决战。

萨克将加密电报撕碎，然后扔进火盆。

北进策略是他定下来的。

跟舍尔邀请不邀请无关。

既然要回本土，肯定是光明正大的返回，决不能偷偷摸摸的偷渡。

那不符合他萨克亲王的身份。

打穿大舰队的封锁，以获胜者的姿态回到本土港口，迎接群众的瞩目，必须亮眼。

回信施佩上将：北进计划不变，但应按原有计划，不要被本土引导。

该怎么打，如何打，什么时候打？

这件事应该他萨克说了算，而不是舍尔上将说了算。

就算要配合，也得是公海舰队配合远东大公国舰队。

主次必须分清楚。

北进作战的前进基地都没拿下来呢，必不可能直接进入北海作战。

万一作战不顺怎么办？

连退路都没有。

从西非湾殖民地到地中海、北海之间，还必须有一处正儿八经的前进基地。

要么跟中立国租借，要么从法兰西西非殖民地手上夺取。

这里还有一场规模较大的战事。

英国人不是傻子，法国人也不是傻子。

既然知道萨克有北进作战的意图，一定不会轻易的让出中大西洋的制海权。

一旦让萨克的舰队进入北大西洋，情况就大大不利了。

最好的情况是把他永远的拦截在南大西洋。

海战往往是明牌行为，要前进必须有前进基地，想进入北大西洋作战，舰队必须有一处中转港口，补充淡水，补充食物，补充煤炭。

在海况复杂的大西洋，靠补给船补给不太现实。

燃煤战列舰海上补给，只能在海况平稳低航速状态下进行。

两船并排，用吊索、煤斗等方式人工搬运煤炭。

徒手传煤，粉尘漫天，效率很低。

一艘主力舰的燃煤就得3000多吨，靠这种方式补给，不是不行，风险较大。

一艘运煤船同时给一艘无畏舰加煤。

理想条件下24小时大约补给600–800吨。

给整支舰队全部补满，需要多艘煤船，连续数天在大洋停船作业。

停船补给的这几天，舰队几乎没有机动能力。

这不符合大舰决战。

谁也没办法稳吃对方，舰艇受伤去哪里停靠，总不能让它沉海吧。

前进基地的意义，不就是降低海战损失吗？