南宫妩抬头一看，见这个衙门不大，写着“都安县衙”四个字。

“都安县衙？”她有些诧异。

南启国朝廷是分封制的，就是皇帝把土地和百姓分封给皇族子弟、功臣或是贵族。

就是皇帝把地盘划出去，受封的皇子和功臣在自己的封地内拥有行政、军事和经济权力，但必须向朝廷纳贡、朝觐和随军作战，根本没有县级一说。

“不错，一眼就注意到了。”北辰晏也看向那块牌匾，“县级这一说是我在你电脑上看到的。

我已经跟父皇提议过了，以后废除分封制，准备全面推行郡县制，改成由朝廷直接任免郡守和县令，职位不世袭的核心集权模式?。”

“但这里的国情跟我在的那个异世不一样，想要推行新政怕是有点难度。”南宫妩道。

“再难也得推行。”北辰晏冷声道：“这样才能有效终结诸侯割据的局面，实现朝廷对地方的直接管控。”

正在这时，三个将领从县衙里走出来，对他们拱手见礼。

“参见太子殿下。”

“这是太子妃！”北辰晏拉着南宫妩的手道。

三个将领听到他语气有些重，惊得都单膝跪地。

“末将叩见太子殿下，太子妃娘娘！千岁千岁千千岁！”

南宫妩抬了一下手，“免礼！”

“妩妩，他们是镇守在这里的卫镇抚莫将军，还有他的两个副将。”北辰晏给南宫妩介绍，“以后，朝廷还会派来一个县令。”

“太子殿下，太子妃，请进。”莫将军对他们做了一个请的姿势。

“本宫无事，忙你们的事情去吧！”北辰晏对那三个人摆了一下手。

“是。”

“我们先进去，我多日不见三个孩子了。”北辰晏牵着南宫妩的手进了衙门。

南宫妩还在想他想废黜分封制的事情，“与其直接废黜分封制，不如先推行推恩令试一试。”

分封制原本是皇帝以奖赏功臣子弟为手段，让诸侯替王室镇守疆土，以巩固皇朝统治为根本目的。

诸侯壮大势力后，渐渐不听皇帝指挥，互相争夺地盘、割据混战，时间一长，导致天子权威衰弱，朝廷统治受到威胁。?

一旦废黜分封制，会损害宗室和功臣、世族的利益，朝堂上的文武百官也会反对，争吵不休，甚至演变成思想层面的冲突。

“推恩令？”北辰晏疑惑，“你想到什么新策吗？说来听听。”

“是的，我知道你想改革制度，好削弱诸侯的势力，但也不能操之过急。”南宫妩跟他解释：

“你突然废黜分封制，宗室和功臣就会失去军权与封地赋税，那等于要他们的命，可能会引起他们的反叛之心，造成内乱。

在废黜分封制之前，你可以先试一下推恩令，就是强制诸侯将封地拆分给所有子弟，就是封地不再只能由嫡长子继承，而是分给他所有儿子，新封侯国归朝廷直接管辖，并严禁官员私自依附诸侯王。”

北辰晏一听觉得有道理，“让诸侯将封地拆分给所有的儿子，就算是庶子也能分到地，确实可以削弱诸侯势力、加强朝廷的集权。”

这个法令能让诸侯的儿子们都能分到地，为了利益他们内部分化难以团结反抗，再派朝廷官员监视，最后架空诸侯的权力。??

“妩妩，你真的是我的福星，等回了玉龙城，我就向父皇提议，但是……”北辰晏看了看这衙内，又道：

“但废除分封制、推行郡县制就从这座都安县开始。在我们离开之前，就把城门上的‘都安城’改为‘都安县城’，你觉得怎么样？”