奏报中写道，随着西域诸国尽数臣服，西域都护府的工作重心，已经从最初的军事配合，转向了地方治理与秩序巩固。

目前，都护府已经在西域南北两道的核心区域，设置了十二个常驻管理点，派驻了官吏与驻军，负责维护商道安全、调解诸国矛盾、推行大秦律法与教化。

同时，都护府正在协助臣服诸国，编户齐民，统计人口、田亩，核定朝贡数额，取缔了诸国之间私设的关卡与重税，保障了商贸的畅通。

此外，刘邦在奏报中详细说明了西域教化推行的困境。

西域诸国语、文字、风俗各不相同，大多没有成型的文字，对中原的华夏文化、大秦律法认知极少。

虽然诸国已经臣服，可民心并未完全归附，尤其是各国的贵族，依旧抱着首鼠两端的心态。

想要让西域真正融入大秦，光靠军事威慑是不够的，必须推行教化，让诸国百姓认同华夏文化，知晓大秦律法。

故而，刘邦在奏报中，向朝廷提出了明确的请求。

恳请内阁与礼部，尽快选派一批精通经义、律法、算术、农耕的文士与教师，前往西域都护府，一方面在西域设立学堂，教授诸国贵族子弟中原文字、语与大秦律法。

另一方面，向西域百姓传授中原先进的农耕、水利、冶铁技术，让西域的百姓，真正享受到归附大秦带来的好处，从心底里认同大秦的统治。

陈墨看到这里，微微点了点头，心中对刘邦的治理能力，愈发认可。

刘邦能从一个泗水亭长，一步步成为大汉开国皇帝。

绝非只靠运气，其识人用人、安抚民心、治理地方的能力，堪称顶尖。

他能在军事征服之后，立刻意识到教化的重要性，意识到民心归附的核心意义，这份远见，远超寻常的武将与官吏。

陈墨拿起笔，在奏报的这一段旁边，写下了批注：“所请甚妥，当尽快落实。着礼部、吏部，尽快遴选合适文士、技师，分批派往西域，配合都护府推行教化与技术传播，所需钱粮、物资，由户部全额保障。”

写完批注，陈墨继续往下看，而奏报后半段的内容，让他的神色瞬间严肃了起来。

刘邦在奏报中，详细说明了西域如今的另一个情况。

此前，大宛国仗着远在葱岭，与中原相隔万里，拒不臣服大秦。

不仅扣押了大秦派往西域的使团，斩杀了使团正使

还联合周边小国，多次截杀往来的大秦商队，劫掠货物，杀害商旅，气焰极为嚣张。

李信震怒之下，亲自率领三万大军，以樊哙为先锋，西征大宛。

大宛国在西域也算是强国，拥兵数万，都城贵山城城池坚固，易守难攻，可在大秦的铁军与火炮面前，不堪一击。

樊哙率领先锋军，一路横扫大宛边境的守军，一个月便兵临贵山城下，火炮轰开了贵山城的城门。

大军杀入城中，斩杀了大宛王，灭了大宛国，将大宛全境纳入了西域都护府的管辖范围。

可此战之中，却出了一个纰漏。

大宛王虽被斩杀，可大宛太子却带着数百名王室亲卫、核心贵族，趁着城破之时，逃出了贵山城。

一路向西，越过了葱岭，投奔了葱岭以西的大夏王国。

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