“远超文景，远超明章？”

燕国百官被张新的一番话说得热血沸腾，纷纷站了起来。

“愿为国君效死！”

“好！”

张新哈哈一笑，“那我们就先以渔阳郡为试点......”

体制改革，非一朝一夕之事。

在张新的设想中，新朝的制度，一定是军、政、财、人、法五权分立。

比如将军就负责训练士卒，整军备战。

后勤什么的，不是你该操心的。

太守就负责处理政务，调动官员办事。

郡吏的任命和你没有关系。

就算你是一郡太守，也无法任免乡中小吏。

想要任免也可以。

给州里打报告吧。

州里开会通过的，那才算数。

同时还要留档，以便朝廷查阅。

司法独立，监察官员。

如此，官员拿不到人事任免权，就不会再出现汉朝人那样‘视郡如国’，郡吏只对太守一人效忠的情况了。

大军后勤全部依赖财政拨款，将军们想要造反，也没有条件了。

国家一旦有事，也可以通过各个垂直管辖的部门，将需要的资源迅速调集起来。

这套体制适不适合当下的封建社会？

说实话，张新的心里也没底。

先试试吧。

问题肯定会有，到时候看看怎么解决。

当然了，削弱太守权力、军权这一方面的问题，张新暂时还没提出。

现在的时机尚未成熟。

但司法独立，各部细分职责这一些，是已经说出来了。

总之，先把框架搭建起来吧。

里面的细节，以后再慢慢说......