“陈德，付大人所，可是真的？”

“他已经把治理流民的所有良策，尽数告诉你了？”

不仅是宋雪衣，包括吴英在内，都下意识将目光落到陈德身上。

陈德嘴皮狂抽，他现在恨不得给自己两巴掌。

“回禀娘娘，付大人他……他确实告诉了奴才……”

话音还未落下，台上再次传来一道声音。

“那你便说说，本宫也很好奇，付大人能死谏不退，到底是何良策。”

这话再次让陈德后悔。

有些话付红逸说出来，没有任何的问题，但他可不一样，他不过是个太监，两人身份不同。

但如今已经没了后悔的机会，他不说也得说。

“启禀娘娘，付大人所的计策，可以用八个字总结。”

“以工代赈，分田分户。”

皇太后起初以为陈德不过是随口胡说，毕竟太监和秘书监的大秘，怎么看都不是一个世界的人。

“嗯？！”

“以工代赈？分田分户？”

皇太后皱起眉，美眸之中凝聚出了严肃。

“如何以工代赈？分田分户，又是什么计策？”

陈德低头沉吟，反复思索记忆中各段历史中以工代赈的施行方式。

几秒钟后，他再次抬起头。

“娘娘，朝廷有粮食，但无法满足所有人，同时开仓放粮虽然计策很好，但百姓绝对不会感念朝廷恩德。”

皇太后看了眼宋雪衣，后者俏脸煞白。

此事大家都心知肚明，朝廷开仓放粮，只是治标，但治不了本，而且如此方式之下，粮仓的粮食会越来越少，最后得不到粮食的流民会更加愤怒。

“母后，妾身认为治理流民，还是以玄甲镇压为主，流民离开山南，大部分选择落草为寇为患一方，玄甲可以镇压扫荡流寇，免除各地百姓被波及。”

宋雪衣不甘心风头被抢，依旧想要让玄甲强行出征。

“至于开仓放粮，可以到玄甲清缴过后，让老实本分的良民，继续享受朝廷优待。”

“朝廷可以给与他们钱财粮食，帮助他们重建家园，此来不用担心匪患的同时，也能快速解决水患。”

从表面上看，宋雪衣的方法比陈德的更好用。

但陈德的计策，可是历史多个朝代的总结，比起简单的赈灾，以工代赈更有远见。

皇太后沉默不，一双眸子扫过全场，目光最后落在陈德的身上。

不远处，付红逸暗暗捏住拳头，他想还陈德的人情，可没想到宋雪衣居然如此冷酷，要将流民往死里逼。

如今这个时候，除非陈德有更加绝妙的说辞，否则光凭宋雪衣的说法，就能让皇太后改变想法。

“皇后娘娘此差矣。”

“玄甲可以出征，但日后如何处置？水患发生后，重建需要不少人手，十多万流民总不能全落草为寇。”

“到头来，官府依旧需要开仓放粮，需要拨款赈灾，而流民被镇压后，得了银钱和粮食，他们非但不会感激，反而愈发憎恨朝廷。”

陈德心中无奈，倘若是付红逸来说，就没如此多的麻烦，但现在他不得不直。