张寒在户部查了一个月的账，把修学堂的案子结了。县令贪了银子，被革了职，银子也追回来了。秦墨看了他的案卷，点了点头。“做得好。但你要记住，查案不是目的。查完了，还要想着怎么不让别人再贪。”

张寒问：“怎么才能不让别人再贪？”

秦墨道：“定规矩。规矩定好了，谁也不能乱来。乱了，就罚。罚几次，就没人敢了。”

张寒沉默了一会儿。“下官明白了。”

他开始写章程。修学堂的银子，怎么拨，怎么用，怎么查，怎么验收，都写得清清楚楚。写完之后，拿给秦墨看。秦墨看了一遍，改了几个字。“拿去给陛下看。”

当天下午，张寒把章程送到了御书房。柴宗训看完，笑了。“这个章程写得好。修学堂的银子，以后就按这个办。”他拿起笔，批了几个字——“准。发往各地。”

张寒跪下。“臣替那些读书的孩子，谢陛下隆恩。”

柴宗训看着他。“起来吧。不是你的功劳，是你的。你想到了，写出来了，别人才能照着做。”张寒站起来，退了出去。

当天晚上，柴宗训把沈括、赵明义、张寒三个人叫到了御书房。他们站在书案前面，垂手站着，都不敢说话。柴宗训看着他们，看了很久。

“沈括，你在工部待了半个月，看了什么？”

沈括道：“臣看了工部三年的账。修桥的、修路的、修堤的，都有问题。银子花了，活没干好。有的干了，没多久又坏了。”

柴宗训点点头。“你说得对。所以朕让你去工部，不是让你查账的。是让你把活干好。修桥，就要修结实。修路，就要修平整。修堤，就要修牢固。不能糊弄。”

沈括跪下。“臣明白。”

柴宗训看向赵明义。“赵明义，你审了那个命案。判得好。但判完了，你有没有想过，怎么才能不让这种事再发生？”

赵明义沉默了一会儿。“臣想过。但臣觉得，这种事，防不住。人心坏了，什么规矩都防不住。”

柴宗训看着他。“你说得对。人心坏了，防不住。但规矩定好了，至少能让坏人少一点。你判了那个女人死刑，她不能再害人了。但下一个呢？下下一个呢？所以，你要把案子记下来。写成书，让后人看。看了，就知道害人没有好下场。”

赵明义跪下。“臣明白。”

柴宗训看向张寒。“张寒，你写了章程。写得好。但章程是死的，人是活的。你要盯着，不能让规矩变成一纸空文。”

张寒跪下。“臣明白。”

柴宗训站起来，走到他们面前。“你们三个，都是从底层上来的。沈括修过渠，赵明义审过案，张寒查过账。你们知道百姓是什么样子，知道贪官是什么样子，知道好人是什么样子。朕用你们，不是要你们当官。是要你们替百姓做事。”

他转过身。“回去好好干。别让朕失望。”

三人跪下。“臣等遵旨。”他们站起来，退了出去。

走到门口，沈括停下来，回头看了一眼。柴宗训已经

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