「一,朝廷财政扭亏为盈;」
「二,辽东对建奴取得战略优势;」
「三,民生——」
「四,教育——」
众人的目光瞬间被吸引过去,交头接耳之声再起。
“五年计划”?此名甚是新奇!
崇祯解释道:“这五年计划,非朕一人独断。须由内阁会同六部九卿及相关地方督抚共同商议,详议其可行性,最终报皇帝批准。”
妙啊!
一些精于实务的官员,如户部尚书郭允厚、工部尚书王洽等人,眼中已露出光彩。
此法首先解决了张居正考成法的第一个大弊病——独断专行,脱离实际。
让大家参与制定计划,目标会更合理,执行起来的阻力也会小很多。
“其次呢,各部各省,按照这个计划拆解细化,分别执行;按张江陵的方式,每月上报完成进度,由六科核算,交内阁审阅。”
“都察院的十三道御史,负责监督具体的执行过程;”
“朕要的是实实在在的政绩,不希望看到为了完成指标而虚报、盘剥、甚至竭泽而渔的事情!若有发现,严惩不贷!”
“陛下圣明!”
这一次,许多官员是真心实意地躬身称赞。
如此一来,考核的压力虽然还在,但多了人情味,多了实事求是的空间。更有了防止执行过程走偏的监督机制。
对张居正考成法的抵触情绪,确实消散了大半;就连之前面露苦色的官员,也觉得似乎……并非不能接受了。
……
顿了顿,皇帝继续说道:
“刚才朕见你们无人奏事,知道这是惯例,以求太平无事的好彩头。”
“可朕以为,太平无事……不是等来的,更不是求出来的,而是君臣万民,脚踏实地,一点一滴干出来的。”
“所以,从今年开始,每年的计划要提前制定好,每年的第一次朝会各部堂要给朕和同僚们,也通过报纸给天下人说说今年的目标和计划。”
“年初有计划,年末有结果,才是有始有终——所以,年终的最后一次朝会,大家也要轮番发,为自己一年的工作做个总结,给天下人交一份答卷!”
崇祯的目光扫过一众大臣:“比如户部——今年全国打算生产多少粮食,最终生产了多少粮食,新增了多少人口,税收几何?出入可有亏空?”
“又比如工部——建设了多少房屋桥梁,开垦了多少荒地,官道驿站增补多少……这些都要明明白白的计算出来,公之于众。”
崇祯的声音在皇极殿中回荡:“朕知道,你们各部衙门,私下里大多是有本账的。”
“但朕要的,是每年年底,把这本账拿出来,在太阳底下晒一晒!”
“
给朕看看,给同僚看看,也给天下万民看看!看一看我大明的官员,一年到头,究竟在为这江山社稷,做些什么!”
“朕把这个叫做年终统计,统,总览纲要也,计,核算事实也;有了这些东西,咱们君臣才能知道这大明到底情况是什么,问题在哪里,怎么去解决。”
“当然了,府县路远,一时间数据收不上来也没关系,但也要知道是哪里上不来……是道路废弛?还是山匪海寇?还是……官吏惰怠?”
“诸卿,”崇祯环视全场,一字一句地问道,“对此‘五年计划’与‘考成新法’,可还有异议?”
殿内寂静片刻,随即,以孙承宗为首,百官齐齐躬身,声浪汇聚,直冲殿梁:
“臣等无异议!谨遵圣谕!”
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